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三芯片巨头遭中国反垄断调查? 三星回应:有现场调查,在接受问询中

FX1682020-07-23 15:54:24


文章来源:经济观察报、腾讯财经


“5月31日有过现场调查,目前我们正在协助调查,”三星中国公司相关负责人告诉经济观察网记者,这位人士还表示“中国三星在接受问询当中。”


日前媒体报道称,5月31日,中国反垄断机构派出多个工作小组,分别对三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的办公室展开“突袭调查”和现场取证,标志着中国反垄断机构正式对三家企业展开立案调查。


对此,上述三星中国公司相关负责人则确认了这一事件的发生。


“反垄断调查大多都是基于举报来进行的,凡是立案调查的必须掌握初步证据,目前来看,已经立案调查和突袭调查了,说明此前有了一定证据的。”北京达晓律师事务所主任林蔚律师告诉经济观察网记者。


这并非事件的发端,此次突袭调查半年前,2017年12月底,有中国手机厂商因存储器价格上涨和供应不畅,向发改委检举了三星电子。


随后,发改委开启了调查。林蔚对经济观察网分析,举报者可能不只包括中国手机厂商,应该还有同类竞争公司。


去年底发改委先召见了三星电子中国地区市场负责人了解情况,今年5月,中国反垄断机构约谈了全球第三大存储厂商美光,主要就三星电子、SK 海力士、美国美光等是否联合操纵DRAM价格展开调查。


“DRAM(存储芯片)的价格持续上涨是不合理的市场状态,一般价格波动周期是半年或者三个季度,价格持续上涨三个季度一般会下跌,波峰波谷交替是正常规律,即供不应求——价格上涨——产能过剩——价格下跌。


但从2016年至今两年里价格持续上涨,有明显的操控迹象,”


记者了解,去年,三星电子、SK 海力士、美国美光三家芯片企业占全球DRAM市场的份额总和的96%。


2017财年,三家公司半导体业务在中国营收依次分别为253.86亿美元、89.08亿美元、103.88亿美元,总计446.8亿美元,同比2016财年的321亿美元增长39.16%。


而更早前的2016年下半年,DRAM价格便开启了持续上涨模式,今年4、5月份,一起美国消费者起诉三星电子、SK 海力士、美国美光等厂商人为操控零售价格的诉讼发起,诉讼人表示,上述三家公司的行动导致4G内存价格,在2016年7月1日至2018年2月1日内,DRAM芯片价格上涨了130%。


来自于4月9日工信部旗下中国信息通信研究院发布的报告显示,国产手机品牌出货量暴跌近28%,这是今年第一季度(1-3月)的数据,不仅如此,中国智能手机出货量同比下降了26.1%。不仅如此,2017年中国手机出货量已经进入下降通道。


在整个中国市场手机出货量不断下降的背景下,2017年,中国进口存储芯片889.21亿美元,同比2016年的637.14亿美元增长39.56%。


孙燕彪告诉经济观察网,中国反垄断机构的此次调查,是在中美贸易战的关口,三星电子和SK 海力士都是韩国企业,而美光则是美国企业,中国此举的用意非常巧妙。


与此同时,值得关注的是,如果存在价格垄断行为,国内来说,根据《反垄断法》、《反价格垄断规定》,如果考虑经营者从2016年至今的市场行为,以2016-2017年度销售额进行处罚,三家公司将面临8-80亿美金的罚金。


反垄断被罚“常客”:高通


欧盟罚款


北京时间2018年1月24日,据美国财经网站MarketWatch报道,高通被欧盟处以9.97亿欧元(约合12.3亿美元)的反垄断罚款,原因是该公司曾向苹果公司支付非法款项,目的是让后者在其iPhone智能手机及其他产品中排他性地使用高通芯片。


欧盟称,高通滥用了自己的市场主导地位,在2011年到2016年之间向苹果公司支付了数十亿美元的非法款项,条件是后者不会从高通的竞争对手那里购买芯片,从而阻碍了其他公司在这个市场上展开竞争。


“高通支付这些款项的条件是,苹果将在所有iPhone和iPad中都使用高通的基带处理芯片。”欧盟反垄断事务负责人玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)说道。“这就意味着,没有竞争对手能在这个市场上对高通发起有效的挑战,无论它们的产品有多好。”


台湾罚款,分期支付


2017年年10月,台湾地区反垄断机构“公平贸易委员会”裁定,高通在基带处理器领域存在滥用市场优势地位的举动,对高通开出大约8亿美元的罚单。台湾地区反垄断机构的理由,和欧盟、中国、韩国政府的裁决大体相似。


2918年1月25日是高通向台湾反垄断部门支付罚金的最后截止期限,高通提出申请,希望能够分期支付。


最终,台湾反垄断部门周三同意了高通的申请,高通可以在五年之内一共分为60期,支付这笔罚金。其中第一笔“月供”的罚款必须在一月底之前支付,金额为3.9亿元新台币。


韩国罚款


2017年底,韩国政府给高通开出了8.7亿美元的罚单,这创下了韩国政府反垄断罚款的历史纪录。


对于韩国政府的裁决,高通并不苟同,之前已经在首尔市一家法庭进行了正式的上诉。


据媒体报道,韩国政府针对高通的反垄断裁决,可能违反了韩美自由贸易协定下美国公司有权享受的一些权益。


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