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西安首进营商环境第一方阵后,这位“店小二”又要建一座“知识公园”

西安市投资合作委员会2020-06-29 13:59:09


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四月

星期五


“人文主义技术哲学”鼻祖刘易斯·芒福德在他的成名作《城市文化》中写道:

“纸张的沙沙声是大都市潜在的声音,对都市存在的内在内容而言,这种声音比机器轰鸣的节奏更重要。”

对于当下的西安来讲,芒福德的比喻真是极为贴切:西安城市的复兴与崛起,需要城市建筑,需要招商引资,但更需要“纸张沙沙声”映射的知识与其他软性因素集结的“知识公园”。

“知识公园”开园!

2018年以来短短几个月,内陆腹地西安在城市发展最重要的要素——人才引进上,取得了令人瞠目结舌的成就。

4月16日,陕西师范大学地图学与地理信息系统一名研究生落户西安,成为今年第30万名“新西安人”。这一轮“抢人大战”中,西安已录得“30万+”,一举超过西安2017年全年引进的25万人,并成为最近西安最隆的谈资——诸多与人才无关的活动中,嘉宾发言前总会寒暄几句“最近西安很火,人才引进……”

视野纵深拉开我们观量,人才涌入远非西安这个城市近期受到聚焦的单一事件。2017年以来,西安的招商引资就数度引发全国舆论关注——这在最近10年来默默无闻的西安履历中,确实罕见。

我们回溯2017年,招商引资的确是西安的“重头戏”:

从南存辉带浙商入西安考察,到马云答应投资3000亿;从刘强东夜逛回民街,到京东全球物流总部落户西安航天基地;再到后来阿里巴巴丝路总部揭牌、海航现代物流集团注册地“惊现西安”。

——接踵抑或不期而至的项目与2018年以来西安的人才“引智”,前后呼应。

刘强东2017年2月20晚出现在西安回民街的图片,疯传朋友圈。

无论人才还是引入的项目,都是一座城市发展最重要的元素。不过现代城市早已迭代为盘根错节的有机生态体系,诸多元素相互关联、影响。

我们以西安为例,落地企业、落户人才骤增,必然会牵动更多元素的升级。相形之下,城市基础配套,企业配套服务的短板愈加明显,比如在教育与交通领域,以及满足企业深层次需求方面的服务。

在招商引资配套上,西安虽然在基建配套方面“不落他人”,但自行政效能伊始的软性配套,很长一段时间是西安的短板——这也是以市委书记王永康为主的西安主要官员,力主推行“行政效能革命”的原因。

 2017年8月22日召开的首届西商大会上,王永康坐在中间排。会议结束后,他起立让院士先走。

其实,一个成熟、现代的城市,其最明显的表征就是政府服务意识先行,官本位退却。一名西安本地官员不久前告诉我:“就本届西安市主政官员的谋划来讲,招商引资配套问题的解决,势在必行。”

所以,在西安主要官员主导下,“行政效能改革”几乎与招商引资同时前行。西安市委书记王永康提出的做好企业“金牌店小二”,就是与西安此前行政效能低下的境况“针锋相对”。

事实上,落户企业的需求永远不是单向度的。多元、全方位、乃至创新性的需求接下来会成为企业服务的常态。

在与成都、武汉、长沙以及郑州等周边城市的追逐中,西安不仅要关注“速度”,还要关注“加速度”。这就要求西安有突破常规的服务举动,因为区域之间对招商引资的竞争,会催生企业新的需求与诉求。

举个例子:

如果西安提供了企业所需的硬件设施、相对良好的营商环境,成都也提供了同样水准的硬件设施、相对良好的营商环境,那西安的优势其实不明显,这就需要开辟新的服务领域。

一名西安挂职成都的官员回来汇报:“成都官员看待问题的方式很国际化,一个重要原因是成都官员、企业人士出国交流、学习和培训机会多,成都在知识培训方面的机会也明显多。”

全世界知识经济的典范、依托斯坦福大学建立起来的影响世界科技和创投领域的“硅谷”。硅谷目前仍是高科技技术创新和发展的开创者,风险投资占全美风险投资总额的三分之一。

王永康称西安迎来“史上机遇最密集的黄金发展期”,在全方位大变革的形势之下,西安下辖各个区域、职能部门官员的反应速度在明显加快。

西安各板块对于“金牌店小二”服务理念都在觉醒与细化,并且势头明显冲在前列,这也是“知识公园”应运而生的动因与背景。

4月18日,西安航天基地在辖区内一个孵化器的5楼,启动了“知识公园”。如果在此之前百度“知识公园”,你会发现它没有确切的指向。

尽管“公园”这一概念较为具象,但西安航天基地启动“知识公园”其立意与目的却一目了然。这一概念提出者——西安航天基地管委会认为:“知识公园”就是为企业、意向企业提供“知识服务”,搭建学习、沟通、交流和服务的新平台。

过去一段时间,西安航天基地在西安以军工产业“国家队”、中国航天科技集团下属机构集聚著称。但去年以来,随着京东全球物流总部、美国贝尔直升机组装生产线、陕旅集团总部等巨无霸入驻,该区域在军工产业之外领域骤然发力,产业触角加速扩展,引起极大关注。

启动当天,“知识公园”还邀请了西安交通大学一名金融领域教授,和两名国内知名媒体人来解读政治经济和金融最新政策。

据说西安航天基地2017年就频繁组织特色小镇建设、军民融合、安全生产等一系列与“知识公园”相关的讲座。

西安航天基地党工委委员、管委会副主任蒋阳称:

“启动知识公园是希望搭建一个关于产业发展、经济管理、企业融资的知识传输与交流的平台。”

“知识公园”启动后,将会深入挖掘企业的深层次需求,有针对性地提供知识服务。西安航天基地将做好“金牌店小二”服务,更为深化的服务,可以帮助企业化知识为产值。

我认为,“知识公园”更大的意义在于它启动和正在补足西安产业生态重要的一环——知识服务。

因为西安的硬件设施和营商环境已经逐步完善,西安整体的服务企业与创业者的水平,欲接轨、对标沿海发达城市,必须要有创新性的服务,有针对性的知识、咨询和见解。

零点有数董事长、城市大数据研究院院长袁岳此前向大秦直道(ID:大秦直道)提供的中国第一份大数据营商环境评估结果——《2018中国营商环境升维百强榜》中,有一个非常值得重视的结论:创新要素支持的“城市功能发育度”,已经成为当前营商环境建设的最优动力源。

而且我注意到,榜单前十名的北上广深等城市,在创新指标方面表现十分突出。这就意味着,服务企业的场域,要从传统跃入创新。

 2018中国营商环境升维百强榜(前15名)

这张榜单中,西安排在北京、上海、深圳、广州、重庆、南京、天津、成都、杭州与武汉之后,位列11名,处于中国营商环境第一方阵。更值得一提的是,西安在“城市政府服务能力度”考量中均跻身全国前十。

知名财经媒体人秦朔也研判,“2018或是中国营商环境升级年”。

西安上车了,油门已经踩下去,动力来自“金牌店小二”不断优化的服务内容,来自“知识公园”,来自更多的“知识公园”。



✪  来源:大秦直道


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